今天是：2020年5月8日
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來源：
2013-06-03 23:36:46
打造交通安全城區(qū) 提升我縣城市品位
縣政協(xié)常委 縣法院審判員 呂 芳
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
我縣城區(qū)道路以宿松路,、孚玉路,、人民路三條主干道為中心，輔以近十條次干道,，總長約四十公里,，承載著城區(qū)7萬多居民的日常交通出行。近年來,，“人,、車、路”三者矛盾凸顯,，停車難,、行車難、走路難,，城區(qū)交通安全成為影響群眾安全感的重要因素,。如何打造交通安全城區(qū)，提升我縣城市品位,，是宿松城市建設(shè)和管理的一個突出難題,。
一、我縣城區(qū)交通存在的問題
一是占道經(jīng)營擠占有效路面，騎路經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,；二是人車亂穿亂行,；三是“蹬士”、出租車輛行車不規(guī)范,、不文明,；四是機動車亂停亂放；五是客運車輛站外攬客,；六是學生上,、放學及機關(guān)單位上下班高峰時段險象環(huán)生；七是持《綠色道路通行證》車輛交通違法行為突出,；八是各類嚴重交通違法行為屢禁屢犯,。這些問題致使人車混行、搶行,、造成重大安全隱患,，嚴重影響了交通安全。
二,、問題存在的原因
一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局不合理,，交通設(shè)施不完善，與社會發(fā)展不適應(yīng),；二是交通安全管理的相關(guān)部門間配合不力。三是交通管理任務(wù)重,，經(jīng)費不足,，導(dǎo)致相關(guān)部門重處罰輕管理；四是“蹬士”管理難度大,；五是交通參與者交通法制意識不強,，交警執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。這些原因交織在一起,，使城區(qū)交通陷入混亂,，制約了宿松和諧交通的創(chuàng)建。
三,、解決問題的方法和對策
（一）加強城區(qū)交通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，形成社會化管理格局。黨委,、政府要將交通安全工作納入重要議事日程,，將其作為政府工程、民心工程來抓,，在組織,、政策、經(jīng)費、人員等方面保障道路交通安全管理工作的順利實施,。建議成立縣委,、政府牽頭，各相關(guān)職能部門負責人參與的宿松縣城區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開城區(qū)交通管理工作會議,，分析、研究,、解決交通管理工作中面臨的實際問題,，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作，整合職能部門優(yōu)勢,，保證各部門工作平衡發(fā)展,、扎實推進，形成“政府牽頭,、部門聯(lián)手,、齊抓共管”的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門工作的檢查與督辦,，建立工作目標責任制和量化考核制,，將各相關(guān)部門工作情況納入政府工作考核范圍。
（二）加強城市交通規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分發(fā)揮各職能部門的自主管理作用,。對城市交通需要有一個整體、長遠,、科學的規(guī)劃,，道路交通安全設(shè)施應(yīng)當與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計,、同步建設(shè),、同步驗收、同步列支,，不能反復(fù)調(diào)整建設(shè)計劃而削減配套項目,。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮各職能部門的自主管理作用,，提高城市交通品味,。1、道路的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當適應(yīng)交通管理的實際需要,。在城區(qū)道路新建,、改建項目的規(guī)劃立項和建設(shè)階段，必須進行必要的交通流量分析和交通影響評價,，充分聽取交通管理部門的意見和建議,；對現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施中存在的問題,，應(yīng)當采取有效補救措施予以解決。2,、解決城區(qū)路不通,、路被占問題。相關(guān)職能部門應(yīng)當加大建設(shè)和管理力度,，徹底解決“店外店”及騎路集市等問題,，同時合理規(guī)劃和引導(dǎo)夜宵攤的集中經(jīng)營，使人行道和非機動車道發(fā)揮應(yīng)有的功能,，減少機動車道上的混合交通流量,。3、解決停車難,、亂停車的問題,。在當前建設(shè)大型停車場存在諸多困難的情況下，可在沿街非機動車道,、人行道,、沿街單位院落、空閑場地建立臨時停車場,，施劃機動車臨時?？奎c。加強對城區(qū)主要道路兩側(cè)單位,、店鋪的管理,，落實門前交通秩序管理責任，使車輛停放有序,，凈化道路交通環(huán)境,，提高道路通行能力。通過有效管理,，嚴厲打擊車站外上客、卸客和非法營運行為,。
（三）研究制定城區(qū)交通管理規(guī)定,，合理調(diào)整城區(qū)交通結(jié)構(gòu)。1,、建議結(jié)合我縣城區(qū)道路交通現(xiàn)狀,，研究制定符合我縣實際的《城區(qū)交通管理規(guī)定》，并由政府發(fā)布實施,。2,、建議逐步取締“蹬士”。就我縣目前情況看,，可通過發(fā)展城市公交擠占其客運市場份額,，然后逐步分流,，時機成熟時“一刀切”禁止營運。由縣委,、縣政府牽頭,，相關(guān)部門參與，對車輛進行回收,、補償,，對有合法經(jīng)營權(quán)的從業(yè)人員進行補償和分流，對殘疾人統(tǒng)一配發(fā)代步工具,。相關(guān)經(jīng)費可通過引進出租車,、公交車解決。3,、明確限制通行路段,。在對道路通行能力作科學認證后，對擁堵路段使用交通管制手段,，開辟分時單行路線,，以調(diào)控人流量，緩解擁堵,。在城區(qū)交通流量大,、商業(yè)網(wǎng)點密集區(qū)，限制大貨車,、自卸車通行,，以減輕道路交通壓力。禁止拖拉機,、農(nóng)用三輪車等影響城市形象的車輛進入城區(qū),。
（四）加大交通安全宣傳教育力度，提高廣大市民的法制觀念和安全意識,。宣傳部門要將交通安全納入總體宣傳規(guī)劃,，切實履行交通安全宣傳的法定義務(wù)；教育部門要將交通安全宣傳納入教學考核內(nèi)容,，加強中小學生的交通安全教育,；公安交警部門要改革和完善現(xiàn)有勤務(wù)制度，加大對城區(qū)交通秩序的管理力度,，經(jīng)常開展交通安全宣傳“五進”活動,，形成“人人關(guān)心交通安全，個個參與交通管理”的良好局面,。這樣,，才能真正營造出平安、暢通,、文明,、和諧的城區(qū)交通新環(huán)境,，提高我縣城市品位。
謝謝大家,！