今天是：2020年5月8日
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來源：
2013-06-03 23:36:27
重視農(nóng)民健康 必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)
縣政協(xié)委員 北浴鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 朱 松
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,，工作直面農(nóng)民,，工作效果直接涉及農(nóng)民的健康和生活的小康。近年來,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌雖有了一定程度改變,，但發(fā)展步伐不快，處境依然艱難,。突出問題有：一是負(fù)擔(dān)沉重,，職工待遇難保；二是投入不足,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,；三是人才奇缺，技術(shù)水平低下,； 四是體制不順,，作用難以發(fā)揮,。
上述問題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng),，必須著力加以解決,。個人認(rèn)為要在制訂政策、加大投入,、引進(jìn)人才,、理順體制等方面下功夫。
一是制訂政策,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政保障機(jī)制,。政府要突出農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要位置。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償機(jī)制,，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員工資全額撥付的財(cái)政政策。財(cái)政預(yù)算安排公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),，保證公共衛(wèi)生工作的順利開展,，并為在職及離退休人員建立起養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金制度,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資福利和待遇不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類人員的平均水平,，穩(wěn)定基層衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)濟(jì)保障,。
二是加大投入,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施條件。近幾年,，我縣財(cái)政撥付的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)逐年增長,。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)差、底子薄,、欠賬多,，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施條件十分簡陋。財(cái)政要逐年安排一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi),。抓住民生工程實(shí)施的機(jī)遇,，力爭在近幾年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力,，改善農(nóng)民群眾的就醫(yī)條件,，讓農(nóng)民群眾有地方看病、看得好病,。
三是引進(jìn)人才,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進(jìn)工作要作出中長期的規(guī)劃,，根據(jù)有關(guān)政策及實(shí)際需要,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員重新定編定崗,。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才引進(jìn)力度，爭取近幾年內(nèi)每年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)幾名大專以上的專業(yè)技術(shù)人才,，并出臺落實(shí)優(yōu)惠政策,，以事業(yè)引人,，待遇留人,。同時，根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際情況,，加強(qiáng)人才培養(yǎng),，采取在職學(xué)歷教育、進(jìn)修培訓(xùn),、幫扶帶教等方式,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支適應(yīng)農(nóng)民群眾健康需求，技術(shù)水平較高的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,，從而扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，逐步實(shí)現(xiàn)小病、常見病不出鄉(xiāng)的目標(biāo),。
四是理順體制,，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府主辦的公益性質(zhì)不變,，堅(jiān)持三權(quán)在縣,，縣鄉(xiāng)共管的管理體制不變，衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府各司其職,、各負(fù)其責(zé),，發(fā)揮各自優(yōu)勢，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,、建設(shè)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),、溝通，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鞏固和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制改革,，在履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)的同時，主動爭取更多的醫(yī)療市場份額,。改革人事管理制度,，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，逐步朝著農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方向發(fā)展,，以農(nóng)民的健康需求為導(dǎo)向,，以婦女、兒童,、老年人,、慢性病人為重點(diǎn),，融預(yù)防、保健,、康復(fù),、醫(yī)療、健康教育為一體,，為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì),、方便、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的本土優(yōu)勢,、品牌優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在實(shí)施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中擺脫困境,，開辟出生存與發(fā)展的一片新天地,。