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2023-12-14 15:22:01
首接首辦人員在矛盾化解中起著至關重要的作用,從各類信訪事件進程來看,,大部分信訪矛盾都是從小矛盾,、小糾紛處理不及時、處置不合理而造成的,。近年來,,各地各部門紛紛出臺首接首辦責任制,壓緊壓實首接首辦責任,,積極將矛盾化解在村組,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),收到了很好的效果,,但仍存在一些問題,。
一是部分首接首辦人員對矛盾的認識不夠全面?;鶎用芊N類繁多,,涉及生活
生產的方方面面,,而且矛盾是有記憶的,我們要處理的矛盾可能并不僅僅是現在爆發(fā)的矛盾,,很可能夾雜著歷史矛盾,,因此處理起來相對較為復雜,對接待處理人員的要求會更高,,若對矛盾沒有有一個深層次的認識,,即便當下解決了也可能只是治標不治本,假以時日,,小矛盾會變成大矛盾,,小事件會變成信訪事件。
二是首接首辦人員擊鼓傳花,。大部分老百姓搞不清自己所面臨的問題該找哪個部門才能解決,,通常會“病急亂投醫(yī)”似的問詢,其所反映問題時有可能需要多次傳遞才能傳給實際經辦人員,,如此一來,,在擊鼓傳花的過程中,信訪者所需要面臨的是同樣的情況反復的向不同的人講述或者需要等待很長的時間,,在這反復講述或者漫長的等待過程中,,信訪者的情緒很容易就會“升溫”。
三是部分首接首辦人員服務意識不夠牢固,。很多群眾一提到到政府部門辦事,,首先想到的就是工作人員不耐煩的態(tài)度和難看的臉色,近年來,,各級政府持續(xù)深化“放管服”改革,,但距離熱情相迎的標準還有點距離。
為此建議:
一,、強化首接首辦人員能力建設,。一是擇優(yōu)選派。選派基層工作經驗相對豐富的同志處理信訪工作,,在這一點上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都做了很好的探索,,紛紛引入了“老兵”“鄉(xiāng)賢”“宿松好人”等開展矛盾調解,創(chuàng)下了不少的好口碑,,但部分縣直部門信訪工作都交給了剛參加工作的同志,處理起來略顯生澀,。二是固定人員,。在信訪工作中,最好是保持接訪人員的相對固定,,一方面是了解來訪人員的基本情況,、所反映的內容,,避免重復講述;另一方面,來訪群眾看到還是原來的工作人員,,心的距離會更近一些,。三是加強培訓。建議加強對信訪工作人員的業(yè)務培訓,,尤其是新政策出來后,,要對首接首辦人員進行業(yè)務培訓,真正吃透弄懂政策,。
二,、優(yōu)化信訪事件辦理流程。一是“少轉一次”,。不同的部門有不同的辦事流程,,但是信訪事件不同常事,來訪人員的心情是急切的,,事情不解決是會焦慮的,,所以不能按照常規(guī)操作流程來處理,對于需要轉辦的信訪件,,首接首辦人員要在第一時間精準將信訪事件轉給經辦人員,。二是“少等一天”。經辦人員對于信訪事件,,要盡早盡快辦理,,能上午辦不下午辦,能今天辦不等到明天,,對于需報領導審核的,,宜早不宜遲,盡可能讓來訪群眾“少等一天”,。三是“少問一次”,。對于確需多次轉辦或多部門聯辦的,在轉辦過程中盡可能將信訪內容講全講明,,盡可能減少讓當事人重復講述的次數,。
三、增強首接首辦人員服務意識,。信訪工作的復雜性,、挑戰(zhàn)性不言而喻,一是加強首接首辦人員的思想教育,,增強群眾觀點和宗旨意識,,帶著感情和責任做好來訪接待工作,即便做不到笑臉相迎,,至少不能冷眼相待,。二是合理引入正反向激勵機制,。建議對信訪崗位工作人可給予一定的補助??紤]到信訪工作的特殊性,,難免會碰到一些失實檢舉控告等,遇到此類問題要及時澄清,,讓其感受到組織的溫暖,。對不適合從事信訪工作的人員要及時調離。(縣政協委員 俞倫琴)