今天是：2020年5月8日
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2023-09-28 16:09:28
縣政協(xié)委員 徐皓
習(xí)近平總書(shū)記指出：“安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障”。當(dāng)前,，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，公共安全領(lǐng)域的全球性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新問(wèn)題,、新挑戰(zhàn),，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),，堅(jiān)持底線思維，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造良好安全環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的安全保障。
一,、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),，貫徹落實(shí)建立大安全大應(yīng)急框架的管理新機(jī)制。切實(shí)深化市縣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急救援三大體系建設(shè),，做好“上下一盤(pán)棋”，統(tǒng)籌各部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),，始終堅(jiān)持好安全第一,、預(yù)防為主，處理好“防”與“救”的關(guān)系,，不斷推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。各縣(市,、區(qū))需不斷修訂完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生,、社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)(有制度,、有機(jī)制,、有臺(tái)賬、有避險(xiǎn)路線,、有設(shè)備,、有標(biāo)識(shí)、有培訓(xùn)演練計(jì)劃等等),，要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，不搞“假大空”，如遇突發(fā)情況,，嚴(yán)格對(duì)照方案從實(shí)執(zhí)行,，從而有助于有效控制突發(fā)事件的不良影響。
二,、引入科技力量,，著力強(qiáng)化科技化智能化應(yīng)急管理技術(shù)。各縣(市,、區(qū))需加大對(duì)應(yīng)急領(lǐng)域企業(yè)科技創(chuàng)新主體的政策扶持，進(jìn)一步激活應(yīng)急科技創(chuàng)行和研發(fā)能力,，加強(qiáng)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研深度融合;同時(shí)要大力扶持全市各地普及“科技智能化”應(yīng)急管理設(shè)備應(yīng)用,，通過(guò)引入科技力量，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)防,，及時(shí)預(yù)案,，打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平,。首先，要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)急管理理論水平系統(tǒng)化和科學(xué)化,，定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員關(guān)于應(yīng)急管理領(lǐng)域相關(guān)政策知識(shí)培訓(xùn)以及能力測(cè)試;其次,，要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化水平，依法建立專(zhuān)業(yè)分工和職業(yè)保障制度,，提高人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及轄區(qū)人口,、經(jīng)濟(jì)總量,、各類(lèi)單位(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)等)數(shù)量、應(yīng)急管理工作任務(wù)等實(shí)際情況,，按照人崗相適的原則,，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可至少明確2-3名應(yīng)急管理人員，每個(gè)行政村(社區(qū)),、應(yīng)急管理網(wǎng)格至少明確1名應(yīng)急管理人員,，采取“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的方式,，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,，提高基層應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)。再者,，需不斷充實(shí)應(yīng)急力量,。各縣(市區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和功能區(qū)可以轄區(qū)內(nèi)可調(diào)動(dòng)的應(yīng)急隊(duì)伍力量為基礎(chǔ),，組織現(xiàn)有警務(wù),、醫(yī)務(wù)、民兵,、森林消防,、消防站、物業(yè)管理,、企事業(yè)單位及志愿者等人員，組建一支不少于40人的應(yīng)急救援隊(duì)伍,。行政村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,，組織村(居)民小組長(zhǎng),、基干民兵、衛(wèi)生所(室),、學(xué)校,、青壯勞力等人員，組建一支不少于20人的民兵應(yīng)急隊(duì),，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害事故先期處置,、受困群眾救援、受威脅群眾轉(zhuǎn)移撤離等工作,，民兵應(yīng)急對(duì)平時(shí)需做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,，并做好定期維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充，以備不時(shí)之需,。
四,、普及安全教育，積極營(yíng)造社會(huì)共建共治共享良好氛圍,。各縣(市、區(qū))需因地制宜廣泛開(kāi)展安全應(yīng)急公眾教育和科普宣傳,，并積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)事故災(zāi)害防范實(shí)訓(xùn)基地和多功能體驗(yàn)基地。各縣(市,、區(qū))可圍繞“3·23”世界氣象日,、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“10·13”國(guó)際減災(zāi)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，以及安全生產(chǎn)月,、消防宣傳月、森林防火宣傳月等關(guān)鍵時(shí)段,，組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭活動(dòng)，向廣大群眾深入宣傳應(yīng)急工作理念,、應(yīng)急法律法規(guī),、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)、自救互救技能,，并通過(guò)定期開(kāi)展線上應(yīng)急知識(shí)測(cè)試,、線下自然災(zāi)害應(yīng)急集中訓(xùn)練和預(yù)防演練活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全應(yīng)急理念深入人心,，同時(shí),，要重點(diǎn)加強(qiáng)青少年群體應(yīng)急預(yù)防知識(shí)普及宣傳,，強(qiáng)化青少年群體深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理與安全建設(shè)的重要性,，引導(dǎo)廣大青少年群體自覺(jué)積極參與到應(yīng)急能力建設(shè)中來(lái),。