來源:本站
2023-08-18 15:04:18
陳漢鄉(xiāng)政協(xié)工作聯(lián)絡組 王敏
黨的二十大報告明確指出,要加強城市基礎設施建設,,打造宜居,、韌性,、智慧城市?!栋不帐窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,,要實施城市防洪體系建設工程和城市內澇治理整體工程,持續(xù)開展城市排水設施建設和積水點治理,,降低內澇風險,,著力解決“城市看海”問題,。
近年來,,我縣受到不同程度的雨洪沖擊,城鄉(xiāng)內澇發(fā)生率普遍上升,。今年4月22日,,縣城日降水達到74.0毫米,6月5日,、8月7日,,遭遇強降雨,城區(qū)一些低洼地段出現(xiàn)短時間內澇,。7月8日,,復興鎮(zhèn)日降水達到216.5毫米,部分區(qū)域積水嚴重,,街道被淹,,出現(xiàn)短時積水內澇,有車輛和人員被困,。通過調查發(fā)現(xiàn),,我縣雨洪管理體系建設存在以下問題:
一是規(guī)劃的引領調控作用尚不突出。我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,、相關專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃中沒有全面落實雨洪管理體系建設理念和要求,,未突出規(guī)劃的引導調控作用,以至于排水,、防澇,、防洪和防災減災能力沒有得到本質提升。
二是未從本質上做到源頭控制,、生態(tài)優(yōu)先,。我縣仍在進行傳統(tǒng)“快排”的排水系統(tǒng)建設,沒有從本質上轉向源頭減排,、過程控制,、系統(tǒng)治理與景觀生態(tài)建設相結合的可持續(xù)排水系統(tǒng)建設方式。
三是地下排水管網(wǎng)建設水平有待提升。由于缺少政策和資金支持,,我縣很多地下管網(wǎng)老化,排水不便,,經(jīng)常會出現(xiàn)污水翻涌的現(xiàn)象,。如遇大雨天,管道堵塞,,易出現(xiàn)內澇現(xiàn)象,,嚴重影響群眾出行和建筑物安全。
為此,,建議:
一,、統(tǒng)一規(guī)劃布局。建議把我縣雨洪管理體系建設作為重要民生工程,,有關部門按照“行洪排澇為重,、生態(tài)恢復為主、兼顧景觀,、拓展功能”的原則,,共同制定相關規(guī)劃,部署開展“掀蓋復河”“修河復美”城市河流綜合治理工作,,編制我縣雨洪管理體系建設總體規(guī)劃方案和控制性詳規(guī),,并明確權屬界線,制定時間表,、路線圖,、任務書,并逐步恢復城市河流的防洪排澇和生態(tài)涵養(yǎng)功能,。
二,、加強專項保障。積極爭取省市級專項資金保障,,縣財政每年安排專項預算,。同時,精簡前期立項相關程序,,根據(jù)雨洪管理體系建設的特點,,在符合有關法規(guī)要求的基礎上,酌情合并辦理項目建議書,、可行性研究,、初步設計、規(guī)劃選址,、規(guī)劃用地,、規(guī)劃許可、施工圖審查、質監(jiān),、施工許可等相關手續(xù),,確保有效盡快推進我縣雨洪管理體系建設。
長效智慧管理,。堅持我縣全面推廣應用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算技術和智能感知,、監(jiān)測,、傳輸、決策基礎設施,,建立專業(yè)化信息管理平臺,,實現(xiàn)智慧雨洪管理,建議聘請專業(yè)設計院和研究機構,,參考國內先進地區(qū)成功案例,,制定專業(yè)化、精準化的雨洪管理方案,。