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今天是:2020年5月8日

2023年第四十三期 關(guān)于提升醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管效能的建議

來源:本站

2023-08-02 16:44:56

                                                                                     縣政協(xié)教科衛(wèi)體委

  醫(yī)?;鹗菂⒈H罕姷摹翱床″X”“救命錢”,。管好用好醫(yī)保基金,確?;疬\(yùn)行安全穩(wěn)定可持續(xù),,對(duì)維護(hù)參保人員基本醫(yī)療權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定穩(wěn)定都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,,醫(yī)保部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查,重拳打擊各類欺詐騙保行為,,著力構(gòu)建“不敢騙,、不能騙、不想騙”的基金安全防控機(jī)制,,醫(yī)?;鸨O(jiān)管取得顯著成效。但醫(yī)?;鸨O(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,縣醫(yī)保局在基金監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法能力水準(zhǔn),、政策宣傳持續(xù)性等方面略顯不足,,影響著我縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管實(shí)效。

  存在的主要問題

  (一)醫(yī)?;鸨O(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未有效落實(shí),。全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)395家,,居安慶市縣區(qū)首位,,呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣,、線長(zhǎng)特點(diǎn),,基金監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。除日常檢查,、全覆蓋檢查外,,還有市際交叉檢查、省局飛行檢查及群眾舉報(bào)投訴查處,,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)耗費(fèi)高,。《安慶市2021年度醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革督查報(bào)告》中指出,,宿松部門預(yù)算未專門安排基金監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。2022年部門預(yù)算雖然在形式上安排了醫(yī)保基金監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,但并未真正落實(shí),。

  (二)基金監(jiān)管人員綜合執(zhí)法能力有待提升?;鶎踊鸨O(jiān)管工作任務(wù)重,,壓力大,,專業(yè)人員相對(duì)欠缺,難以保證監(jiān)管的深度與準(zhǔn)度,。以宿松為例,,監(jiān)管范圍包含了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人,、藥品,、服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用耗材,、診斷,、藥物出入庫記錄等,而且醫(yī)保業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),,涉及醫(yī)學(xué),、藥學(xué)、計(jì)算機(jī),、會(huì)計(jì)等多個(gè)學(xué)科,,需“懂行”的綜合性專業(yè)執(zhí)法人員才能有效檢查出問題。

  (三)醫(yī)保政策宣傳持續(xù)性不強(qiáng),。當(dāng)前醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳主要依托每年四月開展的基金監(jiān)管集中宣傳月活動(dòng),以定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為宣傳主陣地發(fā)放宣傳手冊(cè),、張貼海報(bào),,通過微信公眾號(hào)推送醫(yī)保政策,效果有限,,而城市LED屏,、公交車廣告等宣傳方式因資金問題,宣傳月活動(dòng)一過,,宣傳效果就大打折扣,,難以做到宣傳引導(dǎo)持續(xù)化、常態(tài)化,。

  工作建議

  (一)落實(shí)醫(yī)?;鸨O(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議縣財(cái)政部門安排基金監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,真正落實(shí)《安慶市2021年度醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革督查報(bào)告》要求,,保障醫(yī)保部門日常監(jiān)管執(zhí)法出勤、執(zhí)法人員監(jiān)管能力提升及監(jiān)管設(shè)備的購置和維護(hù),,聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所,,開展多輪次基金監(jiān)管檢查等,保障執(zhí)法人員基金監(jiān)管工作的正常開展。

  (二)提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法能力,。建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,,可邀請(qǐng)信息化、財(cái)務(wù),、法律,、醫(yī)藥等方面的專家分層次、分類別組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升執(zhí)法人員的監(jiān)管能力,,培養(yǎng)一支能干事、會(huì)干事的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,。在開展專項(xiàng)督查時(shí),,可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檢查,為監(jiān)管人員提供專業(yè)建議,,拓寬檢查方向,,提升檢查實(shí)效。

  (三)持續(xù)性加大醫(yī)保政策的宣傳,。建議與融媒體,、公交公司等部門協(xié)同配合,充分利用電視,、廣播,、報(bào)刊等主流媒體以及抖音、快手等短視頻平臺(tái),,擴(kuò)大醫(yī)?;鸨O(jiān)管宣傳覆蓋面和影響力,在寫字樓LED屏,、公交站等場(chǎng)所長(zhǎng)期輪換播放醫(yī)保公益廣告或宣傳標(biāo)語,,持續(xù)性加大醫(yī)保政策的宣傳,。

  (四)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,提升監(jiān)管效能。建議縣醫(yī)保部門充分發(fā)揮維護(hù)醫(yī)?;鸢踩I(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用,,加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系,不斷強(qiáng)化行刑銜接,,同時(shí)加強(qiáng)與發(fā)改,、衛(wèi)健、市監(jiān),、新聞媒體等部門的合作,,加大三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、失信懲戒、案件曝光力度,,筑牢醫(yī)?;鸢踩胺阑饓Α保_(dá)到綜合監(jiān)管提升效能的目標(biāo),,確保醫(yī)?;疬\(yùn)行安全。