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2023-05-04 15:38:07
縣政協(xié)委員 汪承華
第三次全國土地調(diào)查工作是在國家掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求;是加快推進生態(tài)文明建設(shè)、夯實自然資源調(diào)查基礎(chǔ)和推進統(tǒng)一確權(quán)登記的重要舉措;是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、加強宏觀調(diào)控,、推進科學(xué)決策的重要依據(jù);是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,、提高政府依法行政能力和國土資源管理服務(wù)水平的迫切需要;是落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,、保障國家糧食安全和社會穩(wěn)定、維護農(nóng)民合法權(quán)益的重要內(nèi)容;是科學(xué)規(guī)劃,、合理利用,、有效保護國土資源的基本前提。
正因為三調(diào)結(jié)果如此重要,,老百姓普遍感受到國土三調(diào)的嚴肅性,,但是在實際運用三調(diào)結(jié)果方面,老百姓認為在保障耕地和生態(tài)紅線的同時,,局部規(guī)劃上缺乏科學(xué)性和事實求是的原則,,存在較多的可以調(diào)整的空間。老百姓主要反映以下幾個問題:
1.三調(diào)結(jié)果與實際情況不符,。例如原有位置幾十年以來一直是池塘,,沒有變化的情況下變成了基本農(nóng)田。
2.丘陵地帶同一山坡上,,以前普遍是樹林,,后面隨著樹木的零星減少就變成了一邊是耕地,一邊是林地,,山坡底下是嚴實的硬地,,如何適合耕種?而且耕地與林地犬牙交錯,林地內(nèi)有耕地,,耕地內(nèi)有林地,,怎么來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模作業(yè)?
3.飛地情況,一大遍的耕地內(nèi)有林地,、建設(shè)用地,,一大遍林地內(nèi)有耕地。
4.建設(shè)用地中少量穿插的極少量耕地,,耕種效益低下等等,。
現(xiàn)建議如下:為了更好的利用土地資源,又確保耕地和生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上,,可以以村,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、縣域為單位,在尊重事實的基礎(chǔ)上,,廣泛征集老百姓和鄉(xiāng)村干部的意見并進行實地調(diào)研,,在不減少耕地、林地數(shù)量的情況下,,以村級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、縣級為范圍逐步對現(xiàn)有的耕地,、林地,、建設(shè)用地等以成片為原則進行集中調(diào)整,既方便土地資源管理,,又方便農(nóng)業(yè)種植及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為鄉(xiāng)村振興賦能。