今天是：2020年5月8日
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2023-03-31 16:56:17
縣政協(xié)委員 祝 翀
鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ),，同時(shí)也是穩(wěn)定農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,。近年來(lái),，縣委、縣政府積極創(chuàng)新工作方法,，著力強(qiáng)化政策落實(shí),，在全縣深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一大批村級(jí)集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)如雨后春筍般興起,，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了一定的作用。在充分肯定取得成效的同時(shí),，也要看到,，村(社區(qū))辦產(chǎn)業(yè)還存在著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
一,、存在的主要問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,。受地域條件、資金投入,、項(xiàng)目引進(jìn)等諸多因素限制,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、村(社區(qū))與村(社區(qū))之間存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題,，尤其是村(社區(qū))與村(社區(qū))之間的發(fā)展不平衡,，至今全縣仍有不少行政村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是空白。
二是缺乏人才和技術(shù)支撐,。當(dāng)前,，全縣各村(社區(qū))辦產(chǎn)業(yè)普遍缺乏人才、技術(shù)支撐,，引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從落地實(shí)施到形成產(chǎn)品,，基本都是由村(社區(qū))干部或通過(guò)聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工來(lái)完成,。由于缺乏必要的專(zhuān)業(yè)管護(hù)技能，加之管護(hù)工作不到位,，由此導(dǎo)致發(fā)展的產(chǎn)業(yè)未取得應(yīng)有的成效,，有的產(chǎn)業(yè)處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。
三是基層干部動(dòng)力不足,。當(dāng)前,，我縣仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))干部因缺乏發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)力，畫(huà)地為圈,，故步自封,，不愿意向上面爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,，謀劃推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;不愿意與當(dāng)?shù)刂赂弧澳苋恕?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)人”打交道談合作，破解發(fā)展困境,，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))企協(xié)同發(fā)展,，導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
二,、工作建議
一是強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌,。我縣依山面湖臨江，由西北向東南依次地跨大別山余脈,、丘陵崗地和平原,、戶(hù)畈區(qū)，自然條件的差異形成了資源的多樣性,。為此,，建議縣委、縣政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中,，緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,，因地制宜，統(tǒng)一編制與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，防止村(社區(qū))“照搬照套”和“一窩蜂”,。從著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，事關(guān)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)治久安的實(shí)際出發(fā),，在全縣各村(社區(qū))落地實(shí)施能夠利用和盤(pán)活當(dāng)?shù)刭Y源、有推廣價(jià)值,、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。牢固樹(shù)立“專(zhuān)業(yè)事情交給專(zhuān)業(yè)的人做”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想,，建議縣委,、縣政府督促個(gè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,，大力引導(dǎo)村(社區(qū))干部采取“公建民營(yíng)”或“集體+基地+企業(yè)”“集體+基地+合作社”“集體+基地+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式，以此廣泛吸納資金,、人才和技術(shù),，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量，賦能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。
三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)考核,。建議縣委、縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,，制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施細(xì)則,，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))黨政班子和黨政干部推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)績(jī)考核制度,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))干部抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實(shí)處，與績(jī)效工資,、年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))干部動(dòng)力不足問(wèn)題，形成全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的良好氛圍,。