今天是：2020年5月8日
今天是：2020年5月8日
來源：本站
2021-01-14 10:50:28
縣政協(xié)委員、縣科經(jīng)局副局長 沈華僑
十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,。
一,、宿松創(chuàng)新發(fā)展成績
我縣共有高新技術(shù)企業(yè)18家；另有高企培育企業(yè)14家,；已認(rèn)定科技型中小企業(yè)35家,，戰(zhàn)略性新興企業(yè)16家。目前我縣有省級企業(yè)技術(shù)中心5家,，省級工程技術(shù)研究中心2家,；國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家；院士工作站1家,；博士后工作站2家,；國家級星創(chuàng)天地1家。截至2020年11月全縣有效發(fā)明專利266件,，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)4.26件。
縣政府與中國電科集團(tuán)三十八所簽訂全面合作框架協(xié)議,，與安徽工程大學(xué)就紡織服裝產(chǎn)業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，建立了合肥國家大學(xué)科技園宿松分園；中天石化等企業(yè)與清華大學(xué)等科研院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,。
紅愛服飾“服裝行業(yè)C2M智能制造新模式應(yīng)用”,、中天石化潤滑脂數(shù)字化生產(chǎn)線改造、天宇紡織新上數(shù)字化設(shè)備紡紗,、佳興米業(yè)數(shù)字化車間改造,、晨旺部分車間數(shù)字化設(shè)備改造、松谷屋食品生產(chǎn)線工藝提升改造等重點(diǎn)技改項(xiàng)目,，推動了我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,，我縣也被省委省政府評選為“工業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)”（全省105個縣市區(qū)及16個地級市，僅入選6家）,。
然而,，不可否認(rèn)的是，宿松創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展仍然面臨諸多困境,。
二,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）科技型中小企業(yè)總量不大，創(chuàng)新能力不足,，創(chuàng)新意識不強(qiáng),、科技研發(fā)投入不足。我縣176家規(guī)上企業(yè)中傳統(tǒng)的紡織服裝企業(yè)占半數(shù)以上,，電子信息等尚處于起步階段,，高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低。即使已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)專利擁有量也非常少,，專利質(zhì)量普遍不高,，轉(zhuǎn)化率也較低，創(chuàng)新乏力,。大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識,，核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，在產(chǎn)品研發(fā)和技改上不愿意投入,，能建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的就更少,。政府科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)沒有達(dá)到法定占財政支出1%以上的比例,。
（二）高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,，占比較低。目前,，我縣高新技術(shù)企業(yè)只有18家企業(yè),，全縣傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量大，培育更多高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)艱巨,。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重較低,，提升難度較大。
（三）科技創(chuàng)新研發(fā)運(yùn)行的體制,、機(jī)制還不健全,。全縣產(chǎn)學(xué)研還缺乏高水平，深層次的合作,；科技投入,，研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用還沒有形成完整的體系，產(chǎn)業(yè)之間融合度不強(qiáng),。
（四）吸引人才能力弱,，企業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏,。目前我縣民營企業(yè)普遍面臨著科技人才嚴(yán)重緊缺的困境，人才荒特別是科技創(chuàng)新型人才緊缺的困局在一定時期內(nèi)很難得到有效破解,。
三,、加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動我縣高質(zhì)量發(fā)展的建議
“十四五”期間是宿松進(jìn)一步把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)加快提升創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵五年,。我們要抓住長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的機(jī)遇,，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，推動“省級創(chuàng)新型縣”建設(shè),，積極發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、創(chuàng)造提升品質(zhì)的良好局面,。
（一）增加全社會研發(fā)投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。推動形成以財政投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體和金融支持為支撐的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加大財政對科研創(chuàng)新的投入力度,。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收減免、加計扣除等優(yōu)惠政策,。落實(shí)好對研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果在本縣轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策支持,，推動更多科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力鼓勵縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款,，加大對科技型中小企業(yè)“科技貸”,、“稅融通”支持。
（二）建立完善的高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)體系,。實(shí)施面向企業(yè)的滾動培育,，構(gòu)建“科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的高新技術(shù)企業(yè)培育鏈，幫助企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理,、加大研發(fā)投入和申請知識產(chǎn)權(quán),，指導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)費(fèi)用輔助帳。鼓勵對有效發(fā)明專利且研發(fā)費(fèi)用投入不低于2%的科技型中小企業(yè)給予政策扶持,，并納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
（三）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),。對已建成的省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持，培育有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，并鼓勵申報省級以上的研究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,，優(yōu)先給予資金,、引智、科技項(xiàng)目等政策支持,。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè),、戰(zhàn)略性新興企業(yè)建設(shè)省級研發(fā)中心、企業(yè)研究院以及重點(diǎn)企業(yè)研究院,，引導(dǎo)中小微企業(yè)靈活設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),，釋放“創(chuàng)新紅利”。提升大學(xué)科技園宿松分園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的孵化能力,，增加科技型企業(yè)源頭供給,。
（四）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科技支撐,。利用宿松優(yōu)越的地緣優(yōu)勢,，緊密對接合肥乃至武漢、南京等地的高校,、院所,，建立科技成果捕捉發(fā)現(xiàn)、跟蹤對接,、轉(zhuǎn)化落地機(jī)制,。促進(jìn)科技成果供需雙方有效對接。及時收集,、了解企業(yè)技術(shù)需求,，精準(zhǔn)對接，為企業(yè)解決問題,，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合,，加快科技成果轉(zhuǎn)化。組織龍頭企業(yè)到高校進(jìn)修,，了解行業(yè)前沿科技,。
（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育。設(shè)立科技種子基金,，努力引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，下大力引進(jìn)急需高層次科技創(chuàng)新人才。政府從住房,、薪酬等多個方面努力,，解決人才的工作和實(shí)際需要，助力科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,。重視培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新精神,，定期評選表彰對科技創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。加強(qiáng)我縣職業(yè)教育,，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,。
（六）深化科技體制改革,。落實(shí)國家、省,、市,、縣科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,。建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、貢獻(xiàn),、績效為導(dǎo)向的評價體系,。